煤炭价格调控监管政策系列解读

煤炭中长期合同不得

捆绑销售现货变相超出价格合理区间

国家和地方有关文件已明确了煤炭（国产动力煤，下同）中长期交易价格的合理区间。煤炭生产经营企业与需方签订中长期合同时，不得通过捆绑销售现货等方式变相提高交易价格，超出合理区间。

例如，陕西省煤炭（5500千卡，下同）出矿环节中长期交易价格合理区间上限为520元/吨，按此测算的出矿环节现货交易价格合理区间上限为780元/吨。当地某煤矿与电厂签订了一份中长期合同，约定出矿价格按“1吨长协（520元/吨）捆绑销售2吨现货（780元/吨）”方式执行，平均价格为693元/吨，实际已超出当地出矿环节中长期交易价格合理区间上限，存在涉嫌哄抬价格行为。

煤炭中长期合同不得

捆绑销售现货变相超出价格合理区间

近期，国家发展改革委关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告（2022年第4号）提出了哄抬价格的具体行为表现。煤炭生产经营企业与需方签订合同时，不得通过不合理提高运输费用或不合理收取其他费用等方式，变相大幅度提高煤炭销售价格。

例如，蒙西煤炭（5500千卡，下同）中长期交易价格合理区间上限为460元/吨，当地某煤矿与电厂签订的一份中长期合同中，约定出矿价格为460元/吨，并要求电厂承担从煤矿到上站装车的流通费用150元/吨，如煤矿到上站装车的合理流通费用实际仅为50元/吨，煤矿实际上变相大幅度提高煤炭销售价格，存在涉嫌哄抬价格行为。